公民参与、数字政府、开放数据、项目管理
随着政府越来越依赖数据,需要考虑的 5 件事
玛格丽特·沙克2016 年 6 月 28 日
截图 2015-07-31 10.22.10数据的兴起为政府机构打开了新的大门。越来越多的政府机构正在收集、分析和使用历史事实和趋势来改进其现行政策。
这种数据驱动的决策方法为机构带来了巨大的好处。首先,在政策中强调数据有助于平衡党派偏见有时带来的负面影响。这些做法还帮助机构设计出更精确的解决方案,对变化的响应能力更强。最后,数据有助于鼓励更多的合作,不仅是机构内部,还包括公民和政府官员之间的合作。
当然,增加数据使用量并非没有后果。许多机构仍在努力适应数据整合带来的新挑战。对于一些机构来说,获取支持数据驱动决策的适当技术一直是一大障碍,培训现有员工使用新技术也是一项艰巨的任务。
不管相关挑战如何,人们普遍支持以数据为主导的政策制定方法。在 NextGov 和 Dun&Bradstreet 主办的数据行动会议上,四位知名政府技术领袖组成的小组讨论了政府机构的数据演变。他们的讨论涉及数据崛起给政府带来的一些最大挑战,并提出了应对这些困难的措施。以下是您的机构寻 泰国电话格式 求更好地将数据纳入决策过程时需要考虑的五项最重要的任务。
我的机构应如何决定追求哪些数据驱动的目标?
确定对机构来说最重要的事情可能非常困难,因为许多利益相关者都有不同的意见。前进的最佳方式是努力在机构使命和公民愿望之间建立平衡。联邦通信委员会首席信息官戴维·布雷 (David Bray) 表示:“公众会表明他们认为哪些数据有价值。”然后,只需确定机构目标与何处相匹配即可。

机构如何确定需要公开哪些数据?
在决定公布什么内容时,政府机构的关键是了解背景。四位专家一致认为,在不告知公民获取或分析数据的过程的情况下大规模发布数据是一个错误。美国环境保护署首席数据科学家 Robin Thottungal 强调,机构必须教育公众,以便人们了解机构如何使用现有数据得出结论。但是,虽然必须负责任地发布开放数据,但参与者警告不要进行过多过滤。“创新关乎思想的多样性,”白宫科技政策办公室数据驱动型政府高级政策顾问 Natalie Evans Harris 表示。她强调,数据发布应该“让个人参与进来”。
我如何保证我的机构正在使用最好的可用工具?
IT 部门可能倾向于在内部构建定制解决方案,但这并不是资源的最佳利用方式。商务部首席数据科学家 Jeff Chen 强调,私营部门应该成为洞察力的重要资源。通过与行业合作,机构可以“帮助构建更好的分析工具、更好的系统,[并]真正利用联邦数据并将其提升到一个新的水平,”Chen 说。理想情况下,机构领导层应该愿意承担必要的风险,与私人专家合作进行创新,Thottungal 说。
如何提高内部机构领导职能的发挥?
Bray 认为,关键的第一步是不仅向公民开放数据,而且向机构内部开放数据。没有理由将数据分析限制在那些接受过传统技术或数据培训的人身上。“在我看来,政府中的每个人都在从事数据业务,所以我们不都是数据人员吗?”Harris 指出。帮助启动这一进程的一个好方法是团结高管员工。传统上,首席信息官负责确保程序运行和安全,而数据官则有探索和试验的灵活性。但这种区别应该缩小,团队之间应该有更大的持续合作。陈说,与这一变化相伴而生的是建立高管之间信任的机会。
各机构之间下一步的合作是什么?
Thottungal 表示,为了促进更好的跨部门协作,各机构应考虑使用可供多个不同团体访问的平台。例如,EPA 已开始开展一些项目,帮助 EPA 与其他团体(如 NASA、美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 等)开展此类协作。这种交叉将至关重要,因为正如 Bray 指出的那样,“我们所处的世界不一定分为不同的部门和机构。”
白宫还致力于促进数据内阁成员之间的合作,该内阁自 2016 年 1 月开始每月举行会议。该小组最初由 30 名联邦数据领导人组成,现已发展到包括来自各个社区的约 70 名成员——甚至来自政府以外的社区。他们解决问题的重点主要集中在三个领域:数据人才挑战、数据治理挑战以及帮助非数据人员参与。