奥巴马总统的最终预算为他的长期议程奠定了基础，即将数据和证据的使用纳入预算、政策和运营决策中。
奥巴马总统于 2 月初发布的 2017 财政年度预算提案以各级政府两党的势头为基础，旨在增加数据和证据在决策中的使用，以便“政府可以多做有用的事情，少做无用的事情”。预算“提议采取更多基于证据的方法来扩大规模”，加强未来决策者可用的证据基础，并提高机构使用证据和数据的分析能力。Stuart Miles 提供的证据 2
背景。 奥巴马政府初期，管理和预算办公室的工作人员中出现了一种推动在政府中使用“基于证据”方法的势头。这有时也被称为“金钱政府”或“投资于有效的方法”。一般来说，它侧重于社会政策举措，但它也可以适用于公共基础设施、环境项目、能源或国家安全。多年来，它已经扩展到这些领域。
这项倡议背后的指导原则是：“当证据有力时，我们就应该采取行动。当证据具有启发性时，我们就应该考虑。当证据薄弱时，我们就应该积累知识，以支持未来做出更好的决策。”
这是为数不多的“良好政府”举措之一，吸引了众多基金会、非营利组织和倡导团体的关注，因此这一运动背后的政治势头日益增强，2013 年的一系列博客文章对此进行了描述。
2017 财年预算显示出一些真正的推动力和前进的势头。以下例子可以体现出联邦层面这一运动的规模和范围。
根据证据采取行动，取得更好的结果。 预算包括大量项目实例，这些项目的研究和有力证据已促成了重组或扩大多项举措的建议，例如：
到 2020 年消除家庭无家可归现象。经验教训和严谨的研究表明，使用住房券的家庭（相对于其他形式的援助）“无家可归、儿童分离、亲密伴侣暴力和转学的情况更少，粮食不安全的情况更少，经济压力也更小。” 因此，预算提议在未来十年内为住房券和快速重新安置提供 110 亿美元。
扩大工薪家庭获得优质儿童保育的机会。预算提议在未来十年内额外投入 820 亿美元，到 2026 年为 110 万名 4 岁以下儿童提供儿童保育服务。研究表明，在这一关键发展阶段，优质的儿童保育将为低收入儿童入学带来长期益处，同时也有助于父母在职场上取得成功。
扩大学徒计划。严格的准实验分析发现，学徒计划参与者的就业和收入远高于非参与者。预算提供了额外的 20 亿美元来扩大这些计划。
减少全球贫困。千禧年挑战公司采用循证经济发展方法，以刺激经济增长和减少贫困。该预算在未来一年将预算增加 9900 万美元，以扩大其努力。
建立有效措施的证据。 预算支持增加评估工作，以提供证据来确定哪些措施是有效的，这样项目就可以扩大、修订或关闭。以下是评估投资和在决策中使用证据的激励措施的示例：
资助早期教育研究与评估。教育部的早期学习研究网络正在规划与儿童从学前班到小学的入学准备相关的关键因素。
测试创新型儿童保育模式。美国卫生与公众服务部提议投入 4,000 万美元开展竞争性试点，帮助各州和地方制定低收入家庭最需要的儿童保育模式。
试行帮助残疾工人留在劳动力队伍中的方法。作为一项跨部门努力的一部分，社会保障署将通过一系列示范项目测试创新战略，旨在帮助残疾人留在劳动力队伍中。正在测试早期干预措施（例如支持性服务、对雇主的激励措施以及对各州更好地协调服务的激励措施），以查看它们是否能够改善个人的就业和生活质量，以及降低政府的长期成本。计划为这些示范工作提供约 2 亿美元的资金。
扩大基于证据的资助。预算几乎翻了一番，达到 7 亿美元，这是基于“分级证据”计划的资助金额。分级证据计划中，对“概念验证”模型进行小额投资，然后进入“验证”层，再进入“扩大”层。这种方法增加了资金用于有效计划的机会，例如教育、国际发展援助、青少年怀孕计划和“按成效付费”创新计划。
扩大以成果为导向的拨款设计试点。以成果为导向的项目通过整合来自不同联邦拨款项目和机构的资金，为各州和地方提供了更多“创新和调整项目以适应当地需求的灵活性，以换取对成果的更大责任”。预算包括试点，以测试有希望的方法，帮助家庭实现自给自足并改善儿童健康状况。它还将扩大现有的一系列试点，以帮助失联青年。
投资基于证据的能力。 证据计划不仅仅关注项目和数据。预算指出：“联邦机构必须发展可靠地建立和使用证据的能力。”为了发展这种能力，预算建议对人员和分析工具进行各种投资，例如：
让教育信息更加便捷。 教育部的大学成绩单计划为如何 台湾手机区号 让信息更加便捷和可操作提供了许多经验教训。教育部计划将这些经验教训应用到幼儿教育和成人教育的其他计划中，汇集针对特定主题的各种数据和研究。
对公共外交工作进行影响评估。美国国务院发起了一项倡议，要求公共外交从业人员报告其外交项目的数据，并进行影响评估，以评估其在促进美国外交政策目标方面的有效性。这项倡议的目标是确定最佳做法，并设定里程碑，以衡量长期举措的短期成功。
整合人类服务计划数据。预算提出了一项全州人类服务数据系统拨款计划，使各州能够“从以家庭为中心而非特定于计划的角度开发数据系统”。这将使各州能够更好地利用现有数据来了解哪些方法有效，但它也将改善计划参与者的体验并减少繁琐手续。
开发分析技术以改善培训计划和消费者选择。预算还提议在劳工部设立 5 亿美元的劳动力数据科学和创新基金。这将帮助各州“找到新方法利用技术和数据分析来改善培训计划和消费者选择。”
扩大行政数据访问权限。预算还包括一些提案，通过调整或修订现有的法律和行政要求，提供更多联邦行政数据用于政策制定、项目评估、绩效衡量和透明度工作。这些提案将在隐私和安全框架内完成。
虽然这些举措中有多少能够在预算过程中存活下来尚不得而知，但这些提案的广度和规模无疑为未来总统的举措奠定了基础。
IBM 政府业务中心
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